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      山西省人民政府安全生产委员会办公室关于辽宁阜新矿业集团恒大煤业公司“11·26”煤尘燃烧事故的通报

      来源:山西省安全生产信息网  时间:2017-06-10 16:59:36 点击数:887

      晋安办发电〔2014〕64号

       

      各市人民政府安全生产委员会,省煤炭工业厅,山西煤矿安全监察局,省属煤炭集团公司:

      2014年11月26日,辽宁阜新矿业集团恒大煤业公司发生煤尘燃烧事故,目前已造成26人死亡,50人受伤,事故原因正在调查中。

      为深刻吸取事故教训,认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理和省委省政府关于加强安全生产工作的重要指示批示精神,进一步强化红线意识,防范各类煤矿事故的发生。根据省领导要求,将该事故予以通报,并提出以下要求:

      一、高度重视煤尘防治工作

      煤尘作为煤矿五大灾害之一,危害性大。煤尘燃烧爆炸威力大、波及范围广,极易造成群死群伤。我省煤矿历史上也发生过多次煤尘爆炸事故,教训十分深刻。各级、各部门和各煤矿企业要充分认识煤尘的危害性及煤尘事故后果的严重性,始终把煤尘防治作为煤矿安全生产的重要工作予以高度重视,绝不能掉以轻心。

      各涉煤企业要健全煤尘防治责任体系和管理制度,把煤尘防治主体责任落实到到位。一是要严格煤尘爆炸性鉴定工作。新建矿井的所有煤层必须有煤尘爆炸性鉴定资料,生产矿井每延深一个新水平要进行煤尘爆炸性鉴定工作,煤矿企业要根据鉴定结果采取相应的安全措施。二是要落实综合防尘措施。建立完善防尘供水系统,严格落实煤层注水、湿式钻眼、水炮泥、爆破喷雾、采掘设备内外喷雾、装岩(煤)洒水和净化风流等综合防尘措施。三是要突出重点环节煤尘防治工作,井上下各转载点和卸载点都必须安设喷雾装置或除尘器并确保作业时正常运转。四是要坚持做好积尘冲洗清扫工作,及时组织清除冲洗巷道、地面带式输送机走廊等地点中的浮煤和积尘,确保符合防尘降尘标准。五是要完善隔爆设施,隔爆设施的安装地点、数量、水量或岩粉量必须符合有关规定,并确保安装质量。六是要严格爆破管理,爆破作业必须严格执行“一炮三检制”和有关规定。七是要强化通风和火源管理。完善通风系统,排查无风、微风巷道,严禁无风、微风作业;严防电器失爆,严格火区管理,严格井下电气焊等用火管理;认真落实瓦斯综合防治措施,防范瓦斯煤尘爆炸事故发生。

      二、做好煤矿顶板事故的防治工作

      近年来,因煤矿顶板事故引发的灾害不断发生。因此各煤矿企业在抓好防瓦斯、防治水、防灭火等工作的同时,要毫不放松地做好对顶板事故的防治工作,把顶板管理列入煤矿安全生产的重要工作内容。 要加强顶板技术管理、支护设计、现场管理和井巷维修等工作,从源头上抓好煤矿顶板安全的管理。采掘工作面过地质构造和复合顶板时,要加强支护,防止大面积冒顶;采煤工作面初、末次放顶、初次来压时,必须制定安全技术措施;当采煤工作面回柱后顶板不及时跨落、悬顶距离超过作业规程的规定时,必须停止采煤,采取人工强制放顶或其他措施进行处理;采取人工强制放顶或其他措施处理大面积悬空顶板时,必须采取措施,加强通风管理,防止采空区有害气体突然涌出造成人员伤亡;制定顶板事故应急预案,防止顶板事故引发次生灾害。

      三、以煤矿灾害防治为重点,立即开展煤矿隐患排查治理活动

      各级、各部门、各煤矿企业要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求,结合目前全国集中开展的煤矿隐患排查治理行动和“六打六治”打非治违专项行动,以瓦斯、水害、顶板、煤尘、火灾防治为重点,立即开展煤矿隐患排查治理活动。各级煤矿监管监察部门要加大煤矿安全监管监察力度,对查出的问题要限期整改,问题严重的要停产整顿,并按有关规定处罚;对不认真进行整改的企业要一律进行停产整顿,并按照国家规定的上限处罚。严格责任追究,推动企业主体责任的落实,促进全省煤矿安全生产状况的持续稳定好转。

      请迅速将本通知精神传达至产煤县(市)人民政府和全省所有煤矿,并抓好督促落实。

       

       

      山西省人民政府安全生产委员会办公室

      2014年11月26日


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